政策立案制度（内閣府・政策会議）

公共政策・行政学 — 政策立案制度（内閣府・政策会議） 概要

公共政策・行政学分野の政策立案制度（内閣府・政策会議）領域の概要と入門ガイド

内閣府の設置と役割 — 内閣府設置法と総合調整機能

内閣府設置法に基づく内閣府の位置づけと、他省より一段高い立場からの総合調整機能を扱う。内閣補助事務と分担管理事務の区分も整理する。

中央省庁等改革 — 2001年省庁再編と内閣機能強化

行政改革会議最終報告を受けた2001年の中央省庁再編の経緯と内容を扱う。内閣機能強化の理念と1府12省庁体制への移行を解説する。

経済財政諮問会議 — マクロ経済政策と予算編成の司令塔

内閣府に置かれる経済財政諮問会議の構成・権限・運営を扱う。経済財政政策の基本方針審議と予算編成過程への影響を分析する。

骨太の方針 — 経済財政運営と改革の基本方針

毎年閣議決定される「経済財政運営と改革の基本方針」の策定過程と機能を扱う。各省の概算要求や制度改革を方向づける仕組みを解説する。

内閣官房 — 内閣の重要政策の企画立案・総合調整

内閣官房の組織と、内閣の重要政策に関する企画立案・総合調整機能を扱う。内閣府との役割分担や分室・事務局の増殖問題も取り上げる。

官邸主導 — 内閣総理大臣の指導力と政策決定

首相のリーダーシップによるトップダウン型政策決定の制度的基盤を扱う。閣議発議権の明確化や補佐機構の拡充が政策過程に与えた変化を分析する。

総合科学技術・イノベーション会議 — 科学技術政策の基本方針

内閣府の重要政策会議の一つである総合科学技術・イノベーション会議（CSTI）を扱う。科学技術基本計画の策定や研究開発予算の戦略的配分を解説する。

国家安全保障会議 — NSCと安全保障政策の一元化

2013年に設置された国家安全保障会議の構成と四大臣会合等の運営を扱う。外交・安全保障政策の司令塔機能と国家安全保障戦略の策定を解説する。

国家安全保障局 — 官邸の外交安保事務局

国家安全保障会議を支える内閣官房国家安全保障局の組織と機能を扱う。外務・防衛等からの人材結集と経済安全保障への対応拡大を解説する。

閣議 — 閣議決定・閣議了解・閣議報告の仕組み

内閣の意思決定機関としての閣議の運営と、閣議決定・閣議了解・閣議報告など決定形式の類型を扱う。全会一致慣行と閣議書の署名手続も解説する。

内閣法制局 — 法案審査と法制的統一性の確保

内閣提出法案の予備審査・本審査を担う内閣法制局の機能を扱う。条文の法制的整合性審査と憲法解釈における役割を解説する。

内閣提出法案の立案過程 — 省内起案から国会提出まで

各省の原課による起案、省議、法制局審査、与党審査、閣議決定を経て国会提出に至る法案作成の一連の流れを扱う。

与党審査 — 政務調査会と事前審査制

内閣提出法案が閣議決定前に与党の政務調査会部会・総務会の了承を得る事前審査の慣行を扱う。政府与党二元体制の政策過程への影響を分析する。

審議会制度 — 国家行政組織法第8条機関の役割

法律・政令に基づき設置される審議会等の制度的位置づけと機能を扱う。諮問・答申の手続と行政決定への正統性付与の働きを解説する。

特命担当大臣 — 内閣府特命担当大臣の制度

内閣府に置かれる特命担当大臣の法的権限と担当分野を扱う。経済財政政策・金融・沖縄及び北方対策など必置の担当と勧告権を解説する。

幹部人事と政策 — 人事権が立案に及ぼす作用

2014年に設置された内閣人事局による幹部人事の一元管理を扱う。適格性審査・任免協議の仕組みと政官関係への影響を分析する。

政務三役 — 大臣・副大臣・大臣政務官による政治主導

2001年に導入された副大臣・大臣政務官制度と政務三役の役割を扱う。政治任用層の拡充が省内意思決定に与えた変化を解説する。

内閣官房長官 — 政府スポークスマンと政策調整の要

内閣官房長官の職務と政策過程における調整機能を扱う。記者会見による政府見解の発信と閣内調整・危機管理の役割を解説する。

首相補佐官・秘書官 — 官邸スタッフの補佐機構

内閣総理大臣補佐官と総理大臣秘書官の制度と実際の機能を扱う。官邸スタッフによる政策助言と各省との連絡調整を解説する。

予算編成過程 — 概算要求から政府予算案決定まで

概算要求基準の閣議了解から財務省査定、復活折衝、政府案の閣議決定に至る予算編成の年間サイクルを扱う。経済財政諮問会議の関与も解説する。

政策評価制度 — 行政機関が行う政策の評価に関する法律

政策評価法に基づく事前評価・事後評価の制度を扱う。評価方式の類型と評価結果の政策立案への反映の仕組みを解説する。

EBPM — 証拠に基づく政策立案の推進

統計・データを活用した証拠に基づく政策立案（EBPM）の考え方と政府の推進体制を扱う。ロジックモデルの活用や効果検証の課題を解説する。

パブリックコメント — 意見公募手続と国民参加

行政手続法に基づく意見公募手続（パブリックコメント）の制度を扱う。命令等の制定過程における国民の意見提出と考慮義務を解説する。

規制改革推進会議 — 規制改革の審議体制

内閣府に置かれる規制改革推進会議とその前身組織の系譜を扱う。規制改革実施計画の策定と各省折衝のプロセスを解説する。

政府税制調査会 — 税制の中長期的検討

内閣府に置かれる政府税制調査会の役割と答申の機能を扱う。与党税制調査会との関係と税制改正過程における位置づけを解説する。

国家戦略特区 — 国家戦略特別区域諮問会議

国家戦略特別区域法に基づく特区制度と諮問会議・区域会議の仕組みを扱う。岩盤規制の突破を狙う特例措置の決定過程を解説する。

男女共同参画会議 — 男女共同参画社会の重要政策会議

内閣府の重要政策会議の一つである男女共同参画会議を扱う。男女共同参画基本計画の策定と施策の監視機能を解説する。

中央防災会議 — 防災基本計画と災害対策の企画

災害対策基本法に基づく中央防災会議の構成と機能を扱う。防災基本計画の作成と大規模地震対策など重要事項の審議を解説する。

デジタル庁 — デジタル社会形成の司令塔

2021年に設置されたデジタル庁の組織と勧告権を扱う。デジタル社会の実現に向けた重点計画の策定と各省システム統括を解説する。

こども家庭庁 — こども政策の一元化

2023年に内閣府の外局として設置されたこども家庭庁を扱う。こども基本法とこども大綱の策定、関係省庁への勧告権を解説する。

復興庁 — 東日本大震災からの復興行政

東日本大震災を受けて設置された復興庁の組織と総合調整機能を扱う。復興基本方針の策定と設置期限の延長経緯を解説する。

政官関係 — 政治主導と官僚制の緊張

政策立案における政治家と官僚の役割分担の理論と日本の実態を扱う。官僚主導から政治主導への転換をめぐる議論を整理する。

議員立法 — 議員提出法案と内閣提出法案の比較

衆議院法制局・参議院法制局の補佐による議員立法の立案過程を扱う。発議要件や成立率など内閣提出法案との違いを分析する。

国会審議 — 委員会中心主義と法案修正

国会における法案審議の流れと委員会中心主義の運用を扱う。国会審議が政策内容に与える影響と修正協議の実際を解説する。

各省協議 — 法令協議と省庁間調整

法案や政令の立案時に行われる各省協議（合議）の慣行を扱う。省庁間の権限調整とセクショナリズムの克服という課題を解説する。

内閣府の勧告権 — 総合調整のための権限

内閣府特命担当大臣が持つ関係行政機関への勧告権と資料提出要求権を扱う。総合調整を実効化する法的手段の運用実態を解説する。

政策統括官 — 内閣府の政策立案組織

内閣府に置かれる政策統括官制度と局に代わる柔軟な組織編成を扱う。経済財政運営・経済社会システムなど所掌ごとの企画立案機能を解説する。

経済社会総合研究所 — 内閣府のシンクタンク機能

内閣府経済社会総合研究所（ESRI）の調査研究機能を扱う。GDP統計など国民経済計算の作成と景気動向の分析を解説する。

白書 — 経済財政白書等による政策分析の公表

経済財政白書をはじめとする政府白書の作成過程と機能を扱う。政策課題の公式な現状分析としての役割と国会報告の位置づけを解説する。

行政改革会議 — 橋本行革と内閣機能強化の設計

1996〜97年の行政改革会議による最終報告を扱う。内閣機能の強化・省庁半減・独立行政法人制度など現行体制の設計思想を解説する。

経済財政諮問会議の民間議員 — 有識者参画の政策形成

経済財政諮問会議における民間議員の役割と民間議員ペーパーの機能を扱う。経済界・学界からの参画が議題設定に与える影響を分析する。

事務次官等会議の変遷 — 廃止と次官連絡会議

閣議前日に開かれていた事務次官等会議の機能と2009年の廃止、その後の次官連絡会議としての再編を扱う。官僚調整機構の変容を分析する。

行政刷新会議と事業仕分け — 民主党政権の政策見直し

2009年に設置された行政刷新会議と公開の事業仕分けの手法を扱う。予算の無駄の検証手法としての成果と限界を解説する。

国家戦略室・国家戦略会議 — 政治主導の実験

民主党政権下の国家戦略室・国家戦略会議の構想と実際を扱う。予算編成の基本方針策定を目指した組織の到達点と挫折を分析する。

行政事業レビュー — 各府省による事業の自己点検

全府省が毎年度実施する行政事業レビューの仕組みを扱う。レビューシートの公開と外部有識者による公開検証の運用を解説する。

成長戦略会議の系譜 — 未来投資会議から新しい資本主義まで

産業競争力会議・未来投資会議・成長戦略会議・新しい資本主義実現会議と続く成長戦略策定会議の変遷を扱う。政権ごとの看板会議の機能を比較する。

まち・ひと・しごと創生本部 — 地方創生の推進体制

2014年に設置されたまち・ひと・しごと創生本部と総合戦略の策定を扱う。地方版総合戦略と交付金による誘導の仕組みを解説する。

地方分権改革 — 地方分権改革有識者会議と提案募集方式

地方分権改革推進の審議体制と、自治体からの提案募集方式による義務付け・枠付けの見直しを扱う。国と地方の協議の場の制度化も解説する。

経済対策の策定 — 補正予算と緊急経済対策

経済危機や災害時に閣議決定される経済対策の策定過程を扱う。事業規模の積算、補正予算との関係、各省要望の取りまとめを解説する。

財政制度等審議会 — 財政規律をめぐる建議

財務省に置かれる財政制度等審議会の建議機能を扱う。予算編成に向けた歳出改革提言と経済財政諮問会議との関係を解説する。

基本法と基本計画 — 計画による政策の方向づけ

基本法の制定と基本計画の閣議決定を通じた政策の方向づけを扱う。環境基本計画・食料・農業・農村基本計画など計画行政の類型を解説する。

委任立法 — 政令・省令の立案と統制

法律の委任に基づく政令・府省令の立案過程を扱う。委任の範囲をめぐる論点と閣議決定・公布の手続を解説する。

通達・ガイドライン — 行政基準による政策実施

法令を補完する通達・ガイドライン・要綱による政策運用を扱う。行政手続法の処分基準・審査基準との関係と透明性の課題を解説する。

知的財産戦略本部 — 知財立国の推進体制

知的財産基本法に基づく知的財産戦略本部を扱う。知的財産推進計画の毎年度策定とクールジャパン戦略との関係を解説する。

IT戦略本部からデジタル社会推進会議へ — 情報化推進体制の変遷

高度情報通信ネットワーク社会推進戦略本部（IT総合戦略本部）からデジタル社会推進会議への移行を扱う。e-Japan戦略以来の情報化政策の系譜を解説する。

健康・医療戦略推進本部 — 医療分野研究開発の司令塔

健康・医療戦略推進法に基づく推進本部と健康・医療戦略の策定を扱う。日本医療研究開発機構（AMED）への研究費一元化の仕組みを解説する。

宇宙政策 — 宇宙開発戦略本部と宇宙政策委員会

宇宙基本法に基づく宇宙開発戦略本部と内閣府宇宙政策委員会を扱う。宇宙基本計画の策定と安全保障・産業振興の調整を解説する。

海洋政策 — 総合海洋政策本部と海洋基本計画

海洋基本法に基づく総合海洋政策本部の体制を扱う。海洋基本計画の策定と関係省庁にまたがる海洋施策の総合調整を解説する。

食品安全委員会 — リスク評価とリスク管理の分離

食品安全基本法に基づき内閣府に置かれた食品安全委員会を扱う。リスク評価機関と管理官庁の分離という制度設計の意義を解説する。

原子力委員会 — 原子力利用の基本方針

内閣府に置かれる原子力委員会の役割の変遷を扱う。原子力政策大綱の時代から組織見直し後の機能縮小までの経緯を解説する。

消費者委員会 — 消費者行政の監視機能

消費者庁と同時に内閣府に設置された消費者委員会を扱う。独立した立場からの建議・提言による消費者行政の監視機能を解説する。

障害者政策委員会 — 障害者基本計画の審議

障害者基本法に基づく障害者政策委員会を扱う。障害者基本計画の策定への関与と実施状況の監視機能を解説する。

少子化・高齢社会対策 — 大綱の策定体制

少子化社会対策基本法・高齢社会対策基本法に基づく大綱の策定と会議体制を扱う。こども政策への統合を含む推進体制の変遷を解説する。

犯罪被害者等施策 — 基本計画による総合的推進

犯罪被害者等基本法に基づく基本計画の策定と推進体制を扱う。関係省庁にまたがる被害者支援施策の調整の仕組みを解説する。

社会保障制度改革国民会議 — 一体改革の審議

社会保障・税一体改革の過程で設置された社会保障制度改革国民会議を扱う。2013年報告書が示した改革の方向性と立法への反映を解説する。

全世代型社会保障構築会議 — 給付と負担の見直し

全世代型社会保障検討会議とそれを引き継ぐ構築会議を扱う。年齢でなく負担能力に応じた制度への転換をめぐる審議を解説する。

教育政策会議の系譜 — 教育再生実行会議から教育未来創造会議へ

教育再生会議・教育再生実行会議・教育未来創造会議と続く官邸の教育政策会議を扱う。中央教育審議会との役割分担を分析する。

地方制度調査会 — 地方自治制度の審議機関

地方制度調査会の設置根拠と答申の系譜を扱う。市町村合併・大都市制度・広域連携など地方自治制度改革への影響を解説する。

統計改革 — 統計委員会と公的統計の整備

統計法に基づく統計委員会と公的統計の基本計画を扱う。統計改革推進会議以降のEBPMを支える統計基盤整備の取り組みを解説する。

法制審議会 — 基本法制の立案準備

法務省に置かれる法制審議会を扱う。民法・刑法など基本法制の改正における部会審議・要綱答申から法案化への流れを解説する。

中央教育審議会 — 省レベル審議会による政策形成の例

文部科学省の中央教育審議会を素材に、省レベルの大型審議会による政策形成を扱う。学習指導要領改訂など答申主導の政策過程を解説する。

社会保障審議会 — 厚生労働政策の審議構造

厚生労働省の社会保障審議会と多数の分科会・部会による審議構造を扱う。医療・年金・介護の制度改正における利害調整の場としての機能を解説する。

産業構造審議会 — 経済産業政策の審議機関

経済産業省の産業構造審議会を扱う。産業政策のビジョン提示と業界・学識者を交えた政策形成の伝統を解説する。

審議会委員の人選 — 利益代表と専門性のバランス

審議会等の委員構成をめぐる論点を扱う。利益団体代表・学識経験者・公募委員の配分と、隠れ蓑批判・追認機関批判への対応を解説する。

有識者会議・懇談会 — 法定外会議体による政策形成

法律に根拠を持たない有識者会議・私的懇談会の活用を扱う。閣議決定や大臣決裁による設置の柔軟さと、責任の所在をめぐる課題を解説する。

官邸官僚 — 出向者ネットワークと政策形成

内閣官房・内閣府に出向する各省官僚と首相側近スタッフの影響力を扱う。官邸中枢での政策立案と出身省庁との関係を分析する。

族議員 — 政策分野別の政治家ネットワーク

特定政策分野に影響力を持つ族議員の形成と機能を扱う。政務調査会部会を舞台とする族議員・官庁・業界の政策共同体を分析する。

政策会議の乱立と整理 — 会議体マネジメントの課題

内閣官房・内閣府に設置される本部・会議の増加と定期的な整理統合を扱う。内閣府スリム化の議論と事務局体制の持続性を解説する。

議事録と透明性 — 政策会議の公開ルール

政策会議の議事要旨・議事録の作成と公開をめぐる制度を扱う。公文書管理法との関係と歴史的検証可能性の確保を解説する。

公文書管理と政策立案 — 行政文書の作成義務

公文書等の管理に関する法律が政策立案過程の記録に課す義務を扱う。意思決定過程の文書化と保存・移管のルールを解説する。

規制影響分析 — RIAによる規制の事前評価

規制の新設・改廃時に行う規制影響分析（RIA）の制度を扱う。費用便益の比較検討と政策評価法体系上の位置づけを解説する。

沖縄振興 — 内閣府の地域担当政策

内閣府が所管する沖縄振興策と沖縄振興特別措置法の体系を扱う。沖縄振興計画・一括交付金と沖縄担当部局の役割を解説する。

北方対策 — 北方領土問題に関する施策の推進

内閣府北方対策本部による北方領土問題の啓発と元島民支援を扱う。返還運動支援と隣接地域振興の施策体系を解説する。

内閣府の外局 — 公正取引委員会・金融庁・消費者庁等

内閣府に置かれる外局・外局的機関の全体像を扱う。委員会型組織と庁型組織の違い、内閣府本府との関係を解説する。

経済安全保障 — 推進法と重要政策会議化の動き

経済安全保障推進法の立案過程と内閣府における推進体制を扱う。サプライチェーン強靱化・基幹インフラ審査など四本柱の制度化を解説する。

PFI・PPP推進 — 民間資金等活用事業推進委員会

PFI法に基づく民間資金活用の推進体制を扱う。内閣府PPP/PFI推進室とアクションプランによる事業拡大の枠組みを解説する。

防災担当政策 — 内閣府防災と災害対応の調整

内閣府政策統括官（防災担当）による災害応急対策の調整を扱う。非常災害対策本部の運営と防災省構想をめぐる議論を解説する。

NPO・公益法人制度 — 内閣府の市民活動基盤所管

特定非営利活動促進法と公益法人制度改革の所管としての内閣府を扱う。公益認定等委員会による認定・監督の仕組みを解説する。

栄典制度 — 勲章・褒章の運用

内閣府賞勲局が担う栄典制度の運用を扱う。春秋叙勲・褒章の選考過程と閣議決定を経る授与手続を解説する。

世論調査 — 内閣府政府広報室の世論調査と政策立案

内閣府政府広報室が実施する世論調査の設計と活用を扱う。国民意識の把握が政策の企画立案・広報に果たす役割を解説する。

比較内閣補佐機構 — 米国NSC・英国内閣府等との比較

アメリカの国家安全保障会議・行政管理予算局、イギリスの内閣府など諸外国の内閣補佐機構と日本の体制を比較する。中枢機能の設計思想の違いを分析する。

シンクタンクと政策立案 — 政策知識の供給構造

民間シンクタンク・大学研究機関が政策立案に果たす役割を扱う。日本における政策研究市場の特徴と政府依存の構造を分析する。

利益団体とロビイング — 政策過程への働きかけ

経済団体・業界団体・労働組合等による政策過程への働きかけを扱う。審議会参加・要望活動・パブリックコメントなど関与経路を分析する。

アジェンダ設定と政策起業家 — 政策の窓モデルの応用

課題がいかに政府の議題に上るかを扱うアジェンダ設定論と政策起業家の概念を、日本の政策会議による議題設定の分析に応用する。

行動科学と政策 — ナッジの政策応用

行動経済学の知見を政策設計に活かすナッジの手法を扱う。日本版ナッジ・ユニット（BEST）など政府における行動インサイト活用を解説する。

法制執務のデジタル化 — 法令データと立案支援

e-LAWS・e-Gov法令検索など法令データ整備と立案作業のデジタル化を扱う。デジタル法制の推進と条文データ活用の展望を解説する。

市民参加型政策形成 — 熟議とミニ・パブリックス

討論型世論調査や無作為抽出の市民会議など熟議的手法の政策立案への導入を扱う。自治体・国レベルでの実践例と課題を解説する。

政策立案人材の育成 — 公共政策大学院と官民交流

公共政策大学院による政策専門職教育と官民人材交流の制度を扱う。政策立案能力の向上をめぐる人材育成・研修の取り組みを解説する。

旧体制の政策立案機構 — 総理府・経済企画庁の時代archive

2001年再編前の総理府・経済企画庁・沖縄開発庁等による政策立案・調整体制を扱う。経済審議会と経済計画など旧体制の遺産を記録する。