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公共政策・行政学 — 国際機関政策事例(国連・OECD) 概要
公共政策・行政学分野の国際機関政策事例(国連・OECD)領域の概要と入門ガイド
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国際機関 — 政策形成の場としての役割
国際機関が政策に及ぼす作用を扱う。規範の設定、基準の策定、比較データの提供という三つの経路を整理する。
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02
国連システム — 主要機関と専門機関
国連の構造を扱う。総会・安全保障理事会・経済社会理事会などの主要機関と、専門機関・基金・計画の関係を整理する。
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03
国連事務局 — 国際公務員制度
国連事務局の人事を扱う。国際公務員としての中立義務、地理的配分と男女均衡、任用の透明性を整理する。
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04
安全保障理事会 — 拒否権と改革論
安保理の構造を扱う。常任理事国の拒否権、非常任理事国の選出、改革をめぐる各国グループの主張を整理する。
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05
国連の予算 — 分担率と財政危機
国連財政を扱う。分担率算定の方式、滞納問題、通常予算と平和維持活動予算の区別を整理する。
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06
OECD — 政策レビューと相互審査
OECDの機能を扱う。加盟国相互のピアレビュー、統計と指標の整備、法的拘束力によらない政策収斂を整理する。
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07
OECD公共ガバナンス — 行政の国際基準
OECDの行政分野の作業を扱う。公共ガバナンス委員会による勧告、規制政策・オープンガバメントの原則を整理する。
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08
SIGMA — 行政能力の評価枠組み
OECDとEUの共同計画SIGMAを扱う。加盟候補国の行政能力を評価する原則、政策形成・人事・財務管理の各領域を整理する。
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09
世界銀行 — 統治と開発の議論
世界銀行の役割を扱う。融資と政策助言、統治を開発の要件と位置づけた1990年代の転換、条件付与への批判を整理する。
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10
IMF — 経済監視とコンディショナリティ
国際通貨基金の機能を扱う。4条協議による経済監視、融資に付される条件、財政運営への影響を整理する。
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11
WHO — 保健規範の設定
世界保健機関の機能を扱う。国際保健規則による通報義務、緊急事態宣言の権限、加盟国の主権との緊張を整理する。
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12
ILO — 労働基準の設定
国際労働機関を扱う。政労使の三者構成、条約と勧告の使い分け、批准後の適用監視制度を整理する。
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13
UNESCO — 教育文化分野の規範
国連教育科学文化機関を扱う。世界遺産条約の運用、教育指標の整備、政治的対立が活動に及ぼす影響を整理する。
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14
WTO — 貿易規律と紛争解決
世界貿易機関を扱う。多角的貿易規律、紛争解決手続、上級委員会の機能停止がもたらした影響を整理する。
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国際標準化 — ISOと規格の政治
国際規格の策定を扱う。ISOの委員会運営、規格が事実上の規制として働く構造、参加による影響力の確保を整理する。
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金融活動作業部会FATF — 相互審査の圧力
FATFの仕組みを扱う。マネーロンダリング対策の勧告、相互審査による国内法整備の圧力、リスト掲載の効果を整理する。
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気候変動枠組条約 — COPの意思決定
気候交渉の枠組みを扱う。締約国会議の運営、コンセンサス方式の帰結、パリ協定における自主目標方式を整理する。
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パリ協定 — 目標と透明性枠組み
パリ協定の設計を扱う。各国が自ら定める貢献、5年ごとの見直し、透明性枠組みによる相互検証を整理する。
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19
生物多様性条約 — 目標設定と実施
生物多様性条約を扱う。愛知目標から昆明・モントリオール枠組みへの展開、目標未達の要因を検討する。
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20
人権条約体 — 政府報告審査
人権条約の実施監視を扱う。条約体への政府報告、市民社会からの報告、総括所見の国内実施を整理する。
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21
普遍的定期審査UPR — 国家間の相互審査
人権理事会のUPRを扱う。全加盟国を対象とする4年半周期の審査、勧告の受諾と留保、実効性の評価を整理する。
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22
国際機関の評価 — 多国間評価ネットワーク
国際機関の成果評価を扱う。MOPANによる共同評価、拠出国の説明責任、評価結果の資金配分への反映を整理する。
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23
ソフトロー — 拘束力なき規範の作用
法的拘束力を持たない規範を扱う。ガイドライン・原則・勧告が事実上の基準となる機序、遵守を促す仕組みを検討する。
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24
指標による統治 — ランキングの政治
国際指標が政策へ及ぼす作用を扱う。ビジネス環境ランキングの廃止に見る指標の危うさ、順位改善の自己目的化を検討する。
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25
国際機関の官僚制 — 自律性と加盟国統制
国際機関の内部行政を扱う。事務局の裁量、加盟国による予算統制、任意拠出の増加が及ぼす影響を整理する。
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26
任意拠出の増大 — 使途指定という統制
国際機関の財源構成を扱う。義務的分担金の停滞と使途指定拠出の増加、優先順位が拠出国に左右される構造を検討する。
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27
国連改革 — 効率化と代表性
国連改革論を扱う。安保理構成の見直し、事務局の効率化、開発システムの一体化という三つの論点を整理する。
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地域機構 — ASEANとアフリカ連合
地域機構の役割を扱う。ASEANの内政不干渉原則とコンセンサス方式、アフリカ連合の介入規定という設計差を整理する。
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29
多国間主義の後退 — 制度への信頼
多国間協調の困難を扱う。主要国の離脱と資金停止、機関の機能不全、代替枠組みの並立を検討する。
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国内実施 — 国際的合意はどう国内へ及ぶか
国際合意の国内実施を扱う。条約の国内法化、行政計画への反映、実施を担う府省の特定という経路を整理する。