行政学教育（行政専門課程）

公共政策・行政学 — 行政学教育（行政専門課程） 概要

公共政策・行政学分野の行政学教育（行政専門課程）領域の概要と入門ガイド

行政学 — 学問としての輪郭

行政学の学問的性格を扱う。政治学の一分科としての出自、経営学・法学との境界、実務との距離の取り方を整理する。

政治行政二分論 — ウィルソンの提起

行政学の出発点を扱う。1887年の論文が示した政治と行政の分離、能率の追求、後年の批判を整理する。

官僚制論 — ウェーバーの理念型

官僚制の理論を扱う。規則・階統制・専門性・文書主義という理念型の要素、合理性の根拠を整理する。

官僚制の逆機能 — マートンの指摘

官僚制批判を扱う。規則への過剰同調、目的の転移、訓練された無能という概念の内容を整理する。

組織論の導入 — サイモンの限定合理性

意思決定論を扱う。1947年の経営行動が示した限定合理性、満足化原理、能率概念への批判を整理する。

漸増主義 — 包括的合理性への対案

漸増主義を扱う。1959年の論文が示した漸進的比較、包括的合理性への批判、その後の再評価を整理する。

ゴミ缶モデル — 組織化された無政府状態

意思決定の非合理モデルを扱う。問題・解・参加者・選択機会の偶然の出会い、大学組織を素材とする分析を整理する。

ストリートレベル官僚制 — リプスキーの視角

現場職員の裁量を扱う。1980年の著作が示した第一線職員の裁量、資源不足への対処、実質的な政策形成を整理する。

政策過程論 — 段階モデル

政策過程の枠組みを扱う。課題設定・立案・決定・実施・評価という段階、現実との乖離をめぐる批判を整理する。

多元的流れモデル — キングダンの窓

課題設定の理論を扱う。問題・政策・政治という三つの流れの合流、政策の窓、政策起業家の役割を整理する。

唱道連携枠組み — 信念体系による対立

政策変化の理論を扱う。サブシステム内の連合、深層核心信念の安定性、政策志向学習による変化を整理する。

断続均衡モデル — 安定と急変

政策変化のパターンを扱う。長期の安定と時折の急変、注意の配分、政策イメージの変化という機序を整理する。

実施研究 — プレスマンとウィルダフスキー

政策実施論を扱う。1973年のオークランド研究、決定点の積み重ねによる実施の困難、期待の連鎖を整理する。

トップダウンとボトムアップ — 実施の視角

実施研究の二つの視角を扱う。中央の意図からの分析と現場からの分析、両者の統合の試みを整理する。

官僚の行動理論 — 予算最大化と裁量

官僚行動のモデルを扱う。ニスカネンの予算最大化仮説、ダンレヴィーの局最適化論、実証的検証を整理する。

プリンシパル・エージェント — 情報の非対称

委任関係の理論を扱う。政治家と官僚の情報格差、逆選択とモラルハザード、統制手段の設計を整理する。

政官関係 — 日本の議論の系譜

日本の政官関係論を扱う。官僚優位論と政党優位論の対立、実証研究による検証、官邸主導後の変化を整理する。

稟議制 — 日本的意思決定の議論

稟議制をめぐる議論を扱う。下からの起案と回覧、辻清明の分析、実態としての事前調整の位置づけを整理する。

日本の行政学 — 学説の展開

日本の行政学の系譜を扱う。蝋山政道から辻清明を経た展開、実証研究への転回、現在の研究状況を整理する。

行政責任論 — ファイナー対フリードリッヒ

行政責任の論争を扱う。外在的統制を重視する立場と内在的な専門職倫理を重視する立場の対立を整理する。

行政裁量 — 統制と専門性の均衡

裁量の理論を扱う。裁量の必要性と統制の要請、手続による統制、司法審査の密度という論点を整理する。

公私の区別 — 行政組織の固有性

公共組織の特質を扱う。目的の多義性、市場の不在、法的制約という民間組織との差、その程度をめぐる議論を整理する。

制度論 — 新制度論の諸潮流

制度論を扱う。合理的選択制度論・歴史的制度論・社会学的制度論の三潮流、それぞれの説明対象を整理する。

経路依存 — 過去が現在を縛る

経路依存性を扱う。初期条件の持続、収穫逓増の機序、断続的な変化との組合せを整理する。

同型化 — 組織が似てくる理由

組織の同型化を扱う。強制的・模倣的・規範的という三つの機序、効率でなく正統性による説明を整理する。

ネットワーク論 — 多主体の統治

ガバナンス論を扱う。政府を唯一の主体としない視角、ネットワークの管理、正統性と説明責任の課題を整理する。

行動公共政策 — 心理学の導入

行動科学の応用を扱う。ナッジの設計、選択アーキテクチャ、自律性を損なわない介入の条件を整理する。

実証研究の方法 — 何をデータとするか

行政学の方法を扱う。事例研究・サーベイ・実験・行政データ分析という手法、それぞれの適用場面を整理する。

理論と実務の距離 — 研究は役に立つか

研究と実務の関係を扱う。実務者が読む形式への翻訳、研究課題の設定における現場の関与を検討する。

教育としての行政学 — 何を伝えるか

行政学教育の内容を扱う。理論の系譜を教えることと判断力を養うことの関係、事例と理論の往復を検討する。