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公共政策・行政学 — 環境政策事例(EUグリーンディール) 概要
公共政策・行政学分野の環境政策事例(EUグリーンディール)領域の概要と入門ガイド
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01
環境政策の手段 — 規制・課税・取引
環境政策の手段を扱う。直接規制・環境税・排出量取引・自主的取組という類型と、費用効率性の比較を整理する。
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02
欧州グリーンディール — 2019年の包括戦略
EUの気候中立戦略を扱う。2050年の温室効果ガス実質ゼロ、成長戦略としての位置づけ、分野横断の政策束を整理する。
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03
欧州気候法 — 目標の法定化
2021年制定の欧州気候法を扱う。2030年55%削減と2050年の気候中立を法的に拘束する構造、進捗評価の仕組みを整理する。
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04
Fit for 55 — 目標達成の政策パッケージ
EUの政策パッケージを扱う。排出量取引の拡大、自動車の排出基準、再生可能エネルギー目標の引上げを整理する。
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05
EU排出量取引制度 — キャップ・アンド・トレード
EU-ETSを扱う。2005年開始の経緯、排出枠の総量設定と割当、価格の変動と市場安定リザーブを整理する。
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06
炭素国境調整措置 — 域外への波及
CBAMを扱う。輸入品への炭素コスト賦課、炭素リーケージの防止という目的、貿易上の論点を整理する。
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07
カーボンプライシング — 税と取引の比較
炭素価格付けの方式を扱う。炭素税による価格の確定と排出量取引による数量の確定、それぞれの不確実性を整理する。
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08
日本の炭素税 — 地球温暖化対策税
日本の炭素課税を扱う。2012年導入の税率水準、国際比較における低さ、税収の使途を整理する。
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09
GX — 成長志向型カーボンプライシング
日本のGX推進を扱う。排出量取引の段階的導入、賦課金の設計、移行債による先行投資という枠組みを整理する。
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10
再生可能エネルギー — FITとFIP
再エネ導入策を扱う。固定価格買取制度による急拡大、賦課金の増大、市場価格に連動するFIPへの移行を整理する。
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系統制約 — 送電網という隘路
電力系統の制約を扱う。地域間連系の容量不足、出力制御の発生、ノンファーム型接続による運用の工夫を整理する。
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12
環境影響評価 — 手続による統制
環境アセスメント制度を扱う。対象事業の要件、方法書段階からの関与、住民意見の反映経路を整理する。
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13
生物多様性 — 30by30目標
生物多様性保全を扱う。2030年までに陸域海域の30%を保全する目標、自然共生サイトの認定、既存保護地域との関係を整理する。
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循環経済 — 廃棄物から資源へ
サーキュラーエコノミーを扱う。EUの行動計画、製品設計段階への規律、リサイクル率の測定方法を整理する。
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15
プラスチック規制 — 使い捨ての削減
プラスチック政策を扱う。EU指令による特定製品の禁止、日本の資源循環促進法、代替素材の環境負荷を検討する。
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化学物質管理 — REACHの登録制度
EUの化学物質規制を扱う。上市前の登録義務、事業者への立証責任の転換、日本の化審法との比較を整理する。
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大気汚染対策 — 総量規制の系譜
大気環境政策を扱う。四日市公害を契機とする総量規制、自動車排出ガス規制の強化、PM2.5への対応を整理する。
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水環境政策 — 流域単位の管理
水質保全政策を扱う。EU水枠組み指令の流域管理、日本の水質総量削減、閉鎖性水域の課題を整理する。
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19
公害の経験 — 被害と制度化
日本の公害対策の展開を扱う。四大公害訴訟、1970年公害国会による法整備、無過失責任と被害者救済を整理する。
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環境基本法 — 枠組み法の構造
1993年制定の環境基本法を扱う。環境基本計画の策定、環境基準の設定、公害対策基本法からの転換を整理する。
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気候変動適応 — 緩和と並ぶ柱
適応策を扱う。2018年の気候変動適応法、地域気候変動適応センター、影響評価に基づく計画策定を整理する。
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グリーン調達 — 公共購買による誘導
環境配慮契約を扱う。グリーン購入法による調達方針、環境配慮契約法の対象、市場形成効果を整理する。
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23
環境情報の開示 — 企業への要求
環境情報開示を扱う。気候関連財務情報開示の枠組み、有価証券報告書への記載、比較可能性の確保を整理する。
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24
エネルギー基本計画 — 電源構成の設計
日本のエネルギー政策を扱う。3年ごとの計画見直し、電源構成目標の設定、安定供給と脱炭素の両立を整理する。
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25
原子力政策 — 再稼働と最終処分
原子力をめぐる政策を扱う。新規制基準適合審査、地元同意の手続、高レベル放射性廃棄物の最終処分地選定を整理する。
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26
自治体の気候政策 — ゼロカーボンシティ
自治体の脱炭素施策を扱う。表明自治体の増加、実行計画の策定、実効性を左右する権限と財源を検討する。
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27
環境正義 — 負担の偏りをどう見るか
環境負荷の分配を扱う。処分場や発電所の立地の偏在、意思決定への参加機会、補償の枠組みを検討する。
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28
気候訴訟 — 司法による政策形成
気候変動訴訟を扱う。オランダ・ウルヘンダ判決やドイツ連邦憲法裁判所決定、将来世代の権利をめぐる論理を整理する。
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国際交渉と国内実施 — 目標の橋渡し
国際目標の国内化を扱う。国が決定する貢献の設定過程、部門別の割当、実施状況の報告体制を整理する。
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グリーンウォッシュ — 見せかけの環境配慮
環境訴求の適正化を扱う。EUの実証要求規律、表示の根拠、規制当局による監視の枠組みを整理する。