デジタル行政（マイナンバー・電子政府）

公共政策・行政学 — デジタル行政（マイナンバー・電子政府） 概要

公共政策・行政学分野のデジタル行政（マイナンバー・電子政府）領域の概要と入門ガイド

デジタル行政 — 電子政府と電子自治体の全体像

行政のデジタル化の全体像を扱う。手続のオンライン化、基盤となる認証と台帳、組織と制度の見直しという三つの層を整理する。

マイナンバー制度 — 番号による名寄せ

社会保障・税番号制度を扱う。2016年利用開始、利用範囲を法律で限定する設計、情報連携における符号の使用を整理する。

マイナンバーカード — 本人確認の基盤

個人番号カードの機能を扱う。券面による対面確認と、ICチップの電子証明書によるオンライン本人確認の二つの役割を整理する。

公的個人認証 — 署名用と利用者証明用

公的個人認証サービスを扱う。署名用電子証明書と利用者証明用電子証明書の用途の違い、失効管理の仕組みを整理する。

情報提供ネットワークシステム — 分散管理の設計

機関間の情報連携基盤を扱う。個人情報を一元管理せず各機関に分散したまま符号で連携する設計思想を整理する。

マイナポータル — 自己情報の確認

マイナポータルの機能を扱う。自己情報表示、情報提供等記録の閲覧、行政手続のオンライン申請という三つの柱を整理する。

デジタル手続法 — 三原則

2019年のデジタル手続法を扱う。デジタルファースト・ワンスオンリー・コネクテッドワンストップの三原則の内容を整理する。

デジタル庁 — 2021年設置の司令塔

デジタル庁の設置と役割を扱う。内閣直属の組織、他府省への勧告権、民間人材の登用という設計上の特徴を整理する。

ガバメントクラウド — 共通基盤への移行

政府共通のクラウド基盤の整備を扱う。自治体システムの標準化と共通基盤利用、事業者選定、データ所在をめぐる論点を整理する。

自治体システム標準化 — 20業務の共通仕様

基幹業務システムの標準化を扱う。標準化法に基づく20業務の仕様策定、移行期限の設定、独自機能の扱いを整理する。

e-Gov — 国の手続の電子的窓口

電子政府の総合窓口を扱う。申請届出の受付、法令検索、パブリックコメントの受付という機能構成を整理する。

gBizID — 法人共通の認証基盤

法人向け共通認証を扱う。プライム・メンバー・エントリーの区分、複数手続での共用、法人番号との接続を整理する。

法人番号 — 公開される事業者識別子

法人番号制度を扱う。国税庁が指定する13桁の番号、個人番号と異なり公開される設計、名寄せの基盤としての役割を整理する。

ベース・レジストリ — 社会の基本データ

社会の基盤となる台帳の整備を扱う。人・法人・土地・建物・アドレスといった基本データの整合、所管をまたぐ調整を整理する。

アドレス・ベース・レジストリ — 住所の標準化

住所表記の標準化を扱う。表記ゆれの解消、町字マスターの整備、既存システムとの突合という実装課題を整理する。

押印廃止 — 書面主義の見直し

行政手続における押印廃止を扱う。押印が本人確認手段として機能していなかった実態、廃止後の代替手段の設計を整理する。

デジタルデバイド — 使えない人を残さない

情報格差への対応を扱う。デジタル活用支援員による対面支援、紙手続の併存維持、支援が及ばない層の把握を検討する。

ウェブアクセシビリティ — 誰もが使える設計

行政サイトのアクセシビリティを扱う。JIS X 8341-3への適合、達成等級の設定、試験結果の公開という運用を整理する。

サービスデザイン — 利用者起点の設計

行政サービスの設計手法を扱う。利用者調査、体験の一連の流れの可視化、組織の都合でなく用件から設計する原則を整理する。

デジタル原則 — 規制の点検軸

デジタル社会に適合しない規制の点検軸を扱う。デジタル完結・アジャイルガバナンスなど五原則と、アナログ規制の一括見直しを整理する。

アナログ規制の見直し — 目視・常駐・書面

アナログ規制の一括見直しを扱う。目視・実地監査・定期検査・常駐専任などの類型と、技術による代替の可否判断を整理する。

公共調達とIT — 一者応札とベンダーロックイン

情報システム調達の課題を扱う。仕様策定を受注者に依存する構造、一者応札の常態化、特定事業者への固定化を検討する。

内製化 — 発注者能力の確保

行政のシステム内製を扱う。仕様を書ける人材の確保、小規模な内製と大規模調達の使い分け、人事制度上の制約を検討する。

アジャイル開発 — 段階的な構築

行政システムへのアジャイル導入を扱う。要件を固めきらない開発と単年度予算・確定契約との不整合、調達方式の工夫を検討する。

個人情報保護 — 官民一元化後の枠組み

個人情報保護法制の一元化を扱う。2021年改正による国・自治体・民間の規律統合、個人情報保護委員会による一元的監督を整理する。

匿名加工・仮名加工 — 利活用との両立

個人情報の加工類型を扱う。匿名加工情報と仮名加工情報の要件の違い、行政機関等匿名加工情報の提供制度を整理する。

情報セキュリティ — 三層分離とその見直し

自治体の情報セキュリティ対策を扱う。マイナンバー系・LGWAN系・インターネット系の三層分離と、利便性を回復する見直しを整理する。

サイバー攻撃への備え — 検知と復旧

行政機関へのサイバー攻撃対策を扱う。侵入を前提とした検知と封じ込め、事案対処体制、業務継続との接続を整理する。

デジタル化の効果測定 — 何が改善したか

デジタル化の効果検証を扱う。オンライン利用率という活動指標と、手続時間短縮という成果指標の区別を検討する。

デジタル化と組織 — 業務そのものの見直し

デジタル化に伴う業務再設計を扱う。紙の手続をそのまま電子化する限界と、制度そのものを見直す必要を検討する。