行政失敗事例・不祥事事例

公共政策・行政学 — 行政失敗事例・不祥事事例 概要

公共政策・行政学分野の行政失敗事例・不祥事事例領域の概要と入門ガイド

行政の失敗 — 分析の視角

行政の失敗を分析する枠組みを扱う。個人の非違と制度の欠陥を区別する視点、非難でなく再発防止に向かう検証の設計を整理する。

薬害エイズ — 情報の隠蔽と不作為

薬害エイズ事件を扱う。非加熱製剤の使用継続、危険情報の扱い、1996年の資料発見と責任追及の経緯を整理する。

薬害肝炎 — 名簿の放置

薬害肝炎問題を扱う。フィブリノゲン製剤の投与、418名の名簿が省内に存在しながら放置された経緯、救済法の制定を整理する。

ハンセン病政策 — 隔離の継続

ハンセン病隔離政策を扱う。らい予防法の存続、2001年熊本地裁判決と控訴断念、家族への被害と検証会議の報告を整理する。

年金記録問題 — 台帳管理の破綻

消えた年金記録問題を扱う。基礎年金番号への統合時に生じた未統合記録、記録管理の杜撰さ、社会保険庁の解体を整理する。

統計不正 — 毎月勤労統計の抽出方法

毎月勤労統計問題を扱う。全数調査とされた大規模事業所の抽出調査化、復元処理の欠落、給付額への影響を整理する。

統計の信頼 — 基幹統計の点検

統計不正後の対応を扱う。基幹統計の一斉点検、統計委員会の機能強化、統計職員の減少という構造要因を検討する。

公文書改ざん — 決裁文書の書換え

森友学園に関する決裁文書の改ざんを扱う。書換えの経緯、公文書管理の信頼への打撃、再発防止策の内容を整理する。

文書の不存在 — 廃棄と保存期間

行政文書の不存在をめぐる問題を扱う。保存期間1年未満とする運用、廃棄記録の欠如、公文書管理法改正の議論を整理する。

日報問題 — 存在しないとされた記録

自衛隊日報の不開示問題を扱う。廃棄したとの説明と後の発見、電子データの管理、部隊と中央の情報共有を整理する。

入札談合 — 官製談合の構造

公共調達の談合を扱う。官製談合防止法の制定、発注者側の関与形態、再発防止のための組織的対策を整理する。

補助金の不正受給 — 検査体制の限界

補助金不正を扱う。事後検査の抽出率、実績報告の虚偽、返還請求と加算金の仕組みを整理する。

裏金 — 預け金と差替え

不適正経理を扱う。業者に代金を預ける預け金、物品の差替え、年度末の予算消化圧力という構造要因を検討する。

生活保護の水際作戦 — 申請権の侵害

生活保護行政の問題を扱う。申請書を交付しない運用、扶養照会による萎縮、厚生労働省通知による是正を整理する。

児童相談所 — 見過ごされた兆候

児童虐待事案の検証を扱う。関係機関の情報共有の断絶、転居に伴う引継ぎ、職員体制の不足を整理する。

介護・障害福祉の不正請求 — 報酬制度の隙間

福祉サービスの不正請求を扱う。人員配置基準の偽装、実地指導の頻度、指定取消しの効果を整理する。

補助事業の失敗 — 使われない施設

公共施設の稼働不足を扱う。需要予測の過大、運営費の見通しの甘さ、補助金返還を避けるための存続を検討する。

情報システムの失敗 — 大規模開発の頓挫

行政システム開発の失敗を扱う。要件の膨張、発注者能力の不足、稼働後の障害という典型的な経路を整理する。

個人情報の漏えい — 委託先での事故

行政情報の漏えいを扱う。委託先での持ち出し、再委託の把握不足、監督義務の履行という論点を整理する。

誤送金・誤支給 — 事務処理の誤り

給付事務の誤りを扱う。確認手順の欠落、システムと人手の接合部、回収の困難という三点を整理する。

検査データの改ざん — 事業者と監督

事業者による改ざんと行政の監督を扱う。自主検査への依存、立入検査の頻度、通報を受ける仕組みを整理する。

公益通報 — 通報者の保護

内部通報制度を扱う。公益通報者保護法の改正、行政機関の受付義務、通報者の不利益取扱いの防止を整理する。

内部通報の実効性 — 通報しても変わらないとき

通報制度の限界を扱う。受理後の調査体制、通報者の特定リスク、組織文化が通報を抑止する機序を検討する。

倫理規程違反 — 利害関係者との接触

公務員倫理の違反事案を扱う。国家公務員倫理規程が禁じる行為、届出義務、処分の量定を整理する。

天下りあっせん — 組織的関与

再就職あっせん問題を扱う。文部科学省の事案に見る組織的関与、規制の潜脱手法、監視委員会の調査を整理する。

ハラスメント — 組織内の権力

職場のハラスメント事案を扱う。上下関係を背景とする行為、相談窓口の機能、事実認定の困難を整理する。

過労死 — 公務職場の長時間労働

公務員の過労問題を扱う。公務災害認定の基準、勤務時間管理の実態、国会対応など業務の性質による負荷を検討する。

第三者委員会 — 検証の独立性

不祥事後の検証体制を扱う。委員の選任方法、事務局を組織内に置くことの問題、報告書の公表範囲を整理する。

再発防止策の実効性 — 研修で終わらせない

再発防止策の設計を扱う。研修と規程改正に偏る対応、構造要因への手当ての欠如、実施状況の追跡を検討する。

組織文化 — 失敗を報告できるか

失敗の報告を可能にする条件を扱う。処罰志向が隠蔽を招く機序、報告を奨励する制度設計、記録の保護を検討する。