退避：未分類・古典的行政学

公共政策・行政学 — 退避：未分類・古典的行政学 概要

公共政策・行政学分野の退避：未分類・古典的行政学領域の概要と入門ガイド

古典的行政学 — 現在に残る問い

行政学の古典が扱った問題を扱う。効率と民主の緊張、専門性と統制という問いが今も残る構造を整理する。

官房学 — 行政学の前史

官房学を扱う。17〜18世紀ドイツ語圏における統治の学、財政と警察行政の技術、近代行政学への接続を整理する。

警察国家と法治国家 — 統治観の転換

統治観の転換を扱う。臣民の福祉を配慮する警察国家から、法による拘束を受ける法治国家への移行を整理する。

シュタイン — 行政学の体系化

ローレンツ・フォン・シュタインを扱う。憲政と行政の相互関係、行政の自律性、日本への影響を整理する。

日本への導入 — 明治期の受容

明治期の行政学受容を扱う。ドイツ国家学の影響、官僚制の設計、法学中心の学問構成を整理する。

美濃部・上杉論争 — 国家法人説をめぐって

憲法学上の論争を扱う。天皇機関説と天皇主権説の対立、行政法理論への影響、その後の展開を整理する。

蝋山政道 — 日本の行政学の出発

蝋山政道を扱う。政治学からの行政学の確立、行政の政治的性格の指摘、戦前戦後の連続を整理する。

辻清明 — 日本官僚制の分析

辻清明の研究を扱う。日本官僚制の連続性の指摘、民主化の課題、稟議制をめぐる議論を整理する。

戦後改革 — 行政制度の再編

占領期の行政改革を扱う。内務省の解体、公務員制度の導入、地方自治の制度化を整理する。

シャウプ勧告 — 地方財政の設計

1949年のシャウプ勧告を扱う。行政事務の再配分、地方税財政の設計、実現された部分と後退を整理する。

神戸勧告 — 事務再配分の構想

1950年代の事務配分勧告を扱う。市町村優先の原則、実現しなかった経緯、後の分権改革への影響を整理する。

行政管理 — 管理概念の系譜

行政管理の概念を扱う。組織・人事・予算・手続の統合的管理という発想、担当機関の変遷を整理する。

ギューリック — 管理職の七つの機能

ギューリックの分析を扱う。計画・組織・人事・指揮・調整・報告・予算という機能の列挙、後の批判を整理する。

人間関係論 — 組織における非公式集団

人間関係論を扱う。ホーソン実験の解釈、非公式組織の役割、公式構造中心の見方への修正を整理する。

組織均衡論 — 誘因と貢献

バーナードの組織論を扱う。組織を協働体系と捉える視角、誘因と貢献の均衡、権威の受容説を整理する。

公共選択論 — 経済学的な行政分析

公共選択論を扱う。投票と官僚行動への経済学の適用、政府の失敗の指摘、規範的含意を整理する。

オストロム — 共有資源の自治的管理

オストロムの研究を扱う。共有資源の悲劇に対する自治的管理の実証、設計原理、多中心的統治を整理する。

多中心的統治 — 単一中心でない秩序

多中心性の概念を扱う。重複する意思決定単位、規模の異なる問題への対応、効率をめぐる論争を整理する。

新行政学運動 — 価値への回帰

1960年代末の運動を扱う。社会的公平の重視、価値中立への批判、実践的関与の主張を整理する。

社会的公平 — 効率と並ぶ基準

社会的公平の概念を扱う。効率と経済性に加える第三の柱としての位置づけ、測定の困難を整理する。

行政の裁量と民主 — 古典的緊張

専門性と民主的統制の緊張を扱う。専門判断の必要と選挙による統制、両立の制度設計を整理する。

文書主義 — 記録に基づく統治

文書主義の意義を扱う。口頭でなく文書による決定、検証可能性、行政の連続性という機能を整理する。

公文書管理の系譜 — 制度化への道

文書管理制度の展開を扱う。各機関の内規から法制化まで、2009年公文書管理法の制定を整理する。

分類 — 記録を探せるようにする

文書分類の技術を扱う。分類体系の設計、保存期間の設定、検索を可能にする目録の作成を整理する。

評価選別 — 何を永久に残すか

記録の評価選別を扱う。歴史的価値の判断、選別基準の明示、判断の記録という要件を整理する。

未分類の記録 — 体系に収まらないもの

分類困難な記録を扱う。新しい形式の記録、複数分野にまたがる文書、暫定的な保留という扱いを整理する。

知識の継承 — 人が替わっても残る形

組織的記憶を扱う。人事異動による知識の断絶、記録による継承、暗黙知の限界を検討する。

古典を読む意味 — 現在を相対化する

古典研究の意義を扱う。現在の前提を疑う視点、繰り返される議論の把握、新語への警戒を検討する。

分類の余白 — 収まらないものを置く場所

分類体系の余白を扱う。既存の枠に入らない主題の保留、後の再配置、空白を記録する意義を整理する。

体系の更新 — 分類そのものを見直す

分類体系の改訂を扱う。新領域の追加と既存区分の統合、体系変更に伴う参照の断絶、更新の周期を検討する。